九游体育 中国官方网站2024年，我厅全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习法治思想，贯彻落实八届省委五次会议精神，继续深入贯彻落实《法治海南建设规划（2021-2025年）》《海南省法治社会建设实施方案（2021-2025年）》《海南省法治政府建设实施方案（2021-2025年）重要举措分工方案》等有关文件，按照中央和省委省政府关于全面依法治国、全面依法治省的部署要求，以推进自贸港为主线，以建设国际旅游消费中心为抓手，加强组织领导，明确目标责任，落实相关措施，强化监督管理，规范行政权力运行，进一步筑牢法治工作各项基础，大力推进依法行政各项工作，取得良好成效。

　　一是深入学习贯彻习法治思想。坚持“第一议题”制度，将习法治思想、习关于全面依法治国的重要论述纳入厅党组会和理论学习中心组学习的重要内容。二是严格落实法治建设责任。厅党组将法治建设纳入年度工作要点，定期听取工作汇报，研究重点工作；厅主要领导积极履行法治政府建设第一责任人职责，亲自谋划、部署、推动旅文领域地方立法、旅文市场治理等法治建设重点工作；三是进一步规范审查程序，充分发挥外聘法律顾问作用，加强对厅机关决策事项、合同的合法性审查；

　　一是做好政府数字化转型“强基提能”五项攻坚行动相关工作。重点解决政务服务事项标准建设精细化程度不够、电子证照归集不全、基础数据不准确、数据互通共享难等问题。二是做好“我陪群众走流程”相关工作。二季度厅主要领导到省政务服务大厅开展“我陪群众走流程”活动，针对“一级运动员技术等级称号审批”需要两次报批程序的问题，将两次审批合并为一次，将流程再次缩减5个工作日。三是配合省营商环境厅做好各项行政审批制度改革工作。主要是将我厅13项旅文政务服务事项已列入“全省通办”，正在开展异地办理业务流程优化梳理，全面推进电子化材料申报、审批和“全程网办”。统筹相关处室配合省营商环境厅推动“高效办成一件事”工作。四是进一步优化我省大型营业性演出活动（观众人数在5000人以上的）审批流程。为进一步优化我省大型营业性演出活动审批流程，确保时间再提速、过程再精简，为市场主体提供优质高效的服务，我厅印发《海南省旅游和文化广电体育厅关于进一步优化大型营业性演出活动审批有关事项的通知》，制定了审批流程图，进一步明确审批时间、申报材料，实行非必要材料容缺受理。

　　2024年，根据省政府工作部署，我厅在2024年9月启动了省政府规章《海南省潜水经营管理规定》修订立法工作。11月重启《海南省文物保护条例》立法工作。目前，由我厅起草和负责实施的地方性法规有7个：《海南省旅游条例》《海南省旅游景区管理规定》《海南经济特区旅行社管理规定》《海南经济特区导游人员管理规定》《海南经济特区旅馆业管理规定》《海南省非物质文化遗产规定》《海南省文物保护条例》，政府规章2个：《海南省旅游安全管理规定》《海南省潜水经营管理规定》。2025年，我厅将按照《海南省七届人大常委会立法规划（2023—2027）》的要求和省人大常委会立法工作部署认真做好《海南自由贸易港旅游条例》《海南省东坡文化保护发展规定》《海南省公共文化服务保障条例》等立法工作，不断建立健全我省旅文领域法规体系。

　　（一）加强执法规范化建设。持续建立健全旅游文化市场执法监管体制机制，先后制定了《海南省级旅游文化市场综合行政执法事项指导目录》《省旅文厅行政处罚自由裁量细化基准表（2023版）》《案件办理操作规程》《关于打击不合理低价游的措施》，与省委宣传部联合印发《关于完善旅游文化市场行政执法运行机制的通知》，与省检察院、省公安厅联合印发《海南省旅政执法与刑事司法衔接工作办法（试行）》。

　　（二）继续开展旅游市场综合整治工作。聚焦旅游业高质量发展，持续开展旅游市场综合整治行动，重点整治“不合理低价游”、未经许可经营旅行社业务、强迫诱导购物、欺客宰客、拒绝履行合同、离岛免税“套代购”等违法违规行为。针对未经许可通过互联网开展旅行社业务等突出问题，强化在线旅游经营活动监管，规范网络招徕行为。紧盯网络舆情、旅游举报投诉，依法依规分类处置举报线索和纠纷投诉，杜绝“有案不查”“以调代罚”，保障游客合法权益。积极与市场监管、公安、交通等部门加强协调联动，严惩旅游市场违法违规行为。每季度公布一批旅游市场违法违规典型案例，加大震慑力度，营造规范有序的旅游市场环境，提高游客满意度，提升旅游服务质量。

　　（三）持续加强文化市场执法监管。深化文娱领域综合治理，强化大型营业性演出活动执法监管，深化约谈警示、现场监管、舆情处置等措施。强化网络音乐、网络表演、网络动漫等重点领域巡查检查，加大含有禁止内容产品查处力度，净化网络文化市场环境。开展互联网上网服务营业场所、娱乐场所专项、电竞酒店、校园周边经营场所执法检查，重点查处无证经营、接纳等违法违规行为。适时开展“扫黄打非”专项行动，深入到书刊市场、印刷企业等，检查经营行为和出版物情况，严查危害青少年儿童的盗版书籍、有害读物和不良网上信息，加强保护，为健康成长营造良好的文化市场环境。

　　2025年，我厅联动相关部门开展执法检查2.1万余人次，督办案件357件，吊（注）销旅行社14家、导游证3个，15家旅行社及44名旅游从业人员受到行政处罚。

　　五、落实主体责任，推进《宪法》《体育法》《海南省非物质文化遗产规定》等普法宣传

　　我厅压紧压实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责和普法依法治理工作责任。自“八五”普法开展以来，我厅认真实施“八五”普法规划，坚持法制宣传教育与旅游、文化、广电、体育等工作相结合，深入开展多种形式的普法活动，较好地完成了法制宣传教育各项任务。一是抓领导干部带头学法。厅领导坚持党组会、理论中心组学法制度。运用好省普治办的“法治云平台”，将学政治理论、业务知识和法律知识结合起来学习，按期完成学习任务，提高了班子成员的法治能力、法治意识和依法决策水平。二是利用重要事件节点开展普法活动，重点做好2022年颁布实施的《中华人民共和国体育法》《海南省非物质文化遗产规定》普法宣传。我厅开展“送法工程”，广泛宣传《宪法》《体育法》《海南省非物质文化遗产规定》等法律法规。充分利用“文化遗产日”“中国旅游日”“全民健身日”“12.4 国家宪法日”等特殊节点做好法制宣传，引导和帮助公民学习相关法律知识。三是利用多种方式开展宣传普及。依托游客接待中心、旅游景区（点）、宾馆酒店等活动场所，大力推进法治宣传；推行法律进校园，省体职院、省旅校、省艺校纷纷开展形式多样的普法活动；认真贯彻落实《法治海南建设规划（2021-2025年）》《海南省法治社会建设实施方案（2021-2025年）》《海南省法治政府建设实施方案（2021-2025年）重要举措分工方案》等，利用琼剧院、歌舞剧院、省数字文化馆等平台，以舞台剧等形式宣传法治节目；在“公益性免费开放培训”和“群众文化大讲坛”等活动中，将普法内容融入其中，有效提升普法成效。近年来，旅文系统干部法治观念明显增强，运用法治思维和法治方式推动工作的能力不断提升，为法治政府建设打下了坚实基础。

　　我厅将继续认真贯彻党的二十大关于坚持全面依法治国、推进法治中国建设的战略部署，继续认真贯彻落实《法治海南建设规划（2021-2025年）》《海南省法治社会建设实施方案（2021-2025年）》《海南省法治政府建设实施方案（2021-2025年）重要举措分工方案》等文件精神，推进海南旅游和文化广电体育系统法治建设工作再上新台阶。