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石棉县住房和城乡建设局2024年城乡历史文化保护传承工作专题|九游体育 - 九游中国官方娱乐网站

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石棉县住房和城乡建设局2024年城乡历史文化保护传承工作专题

  (一)建立健全城乡历史文化保护传承体系。一是聚焦“构建系统完整的城乡历史文化保护传承体系”的目标,完成蟹螺堡子、木耳堡子、猛种堡子、俄足堡子中国传统村落保护发展规划编制,印发,实现保护规划全覆盖。二是建立城乡历史文化保护传承日常巡查管理制度、历史文化资源保护提前介入城乡建设工作机制、城乡历史文化资源调查评估长效机制等三大机制,完善历史文化资源普查认定、保护利用、监督检查全过程管理、不断增强保护传承工作的整体性、系统性。三是开展历史文化名城名镇名村修编,科学划定我县城乡历史文化保护范围,明确分类保护要求与措施,提出人居环境改善路径方法,指引活化利用方向。

  (二)着力推动城乡历史文化资源应保尽保。坚持以历史文化价值为导向,构建起以历史文化名镇、名村、传统村落和历史建筑等为主体,较为完整的城乡历史文化保护传承要素体系。目前我县共有省级历史文化名镇1个(安顺场镇),中国传统村落4个(蟹螺堡子、木耳堡子、猛种堡子、俄足堡子)、省级传统村落1个(银锭虎堡子),省级历史文化名村1个(蟹螺乡江坝村),历史建筑10处九游体育 中国官方网站(广元堡3处、蟹螺传统村落内7处)。近年来我县10栋历史建筑已全面完成挂牌,挂牌率达到100%,测绘建档率达到30%。

  (三)着力推进城乡历史文化遗产活化利用。统筹保护传承与民生改善,结合城乡融合发展、灾后恢复重建等工作。一是完成红军长征在四川展览、安顺场镇雨污分流改造等基础设施的修缮提升等项目,安顺场镇文化优势、区位优势不断突显,已成为集红色旅游、红色培训、红色研学、红色康养四位一体的红色文化旅游基地。二是通过打造民族团结进步示范村、蟹螺堡子维修加固,以及蟹螺猛种村二组34户集中安置点建设,有效补足民生基础设施和公共服务设施短板。同时,依托历史文化名镇、传统村落,深入挖掘安顺场红色文化、民族文化弘扬长征精神、勇士精神,量身制作专属安顺场的“安顺记忆”沉浸式剧目演出,组织开展“环山鸡节”“晒佛节”等民俗活动,促进历史资源活态传承。三是将历史文化保护传承与特色产业打造有机结合,大力发展猕猴桃、枇杷、蓝莓、黄桃等优质水果种植采摘,花椒、中药材等产业基础,深入挖掘自然风光、空气质量等气候条件,将厚重的文化底蕴和资源基础与打造康养度假休闲场所、农产品采摘体验园等融合发展,让历史文化景区焕发新生活力。

  (一)活化利用的动力不够。历史文化保护传承需要投入大量资金,其成本普遍高于一般新建项目,特别是传统村落保护、老旧历史建筑修缮等,资金需求量更是巨大。同时,房屋不集中,活化利用难以形成规模效应,基本不具有显著的短期经济效益回报的特点。目前活化利用的资金主要来自政府投入,社会资本参与积极性不高,加之有意愿、有能力推动开发利用的在地居民持续流失,村组“自石棉造血”的功能性不足。

  (二)传统村落文化资源处于老龄化、空巢化自然性颓废状态。随着生活水平提高,蟹螺堡子部分房屋居住环境确已不适应现代居住要求,堡子房屋老旧,雨季漏水和渗水情况严重,同时,原住村民有屋内烤火习惯,使用柴火灶,消防设施不足,有较大消防安全隐患;木耳堡子、俄足堡子、猛种堡子3个堡子村民因“9.5”泸定地震影响,已经搬离原居住地,老堡子无人居住,长此以往,房屋将面临年久失修、倒塌开裂的复杂局面。对此,亟需资金进行统一整修维护。

  (三)社会经济发展水平与保护开发利用所需资金之间的矛盾。传统村落普遍存在基础设施不够完善情况,如蟹螺乡5个堡子除蟹螺堡子通行条件较好以外,其他4个堡子位于高山偏远地区,道路通行条件差,群众出行困难。受地方经济发展水平的限制,传统村落原住民收入水平不高,地方财力有限,在保护传统村落资金上捉襟见肘,开发利用资金严重不足。

  (一)进一步加强历史文化遗产维护和管理。坚决落实向本级党委汇报年度历史文化保护传承工作的专题制度,持续开展专项保护评估,及时调查核实评估反馈问题,研究制定整改方案。严格执行《历史文化名城名镇名村保护条例》等法律法规,加强日常管理和执法检查,及时发现、坚决遏制大拆大建、拆真建假、失管失修、利用不当等问题。

  (二)进一步加大历史文化遗产保护传承要素保障。一是根据县域社会经济发展实际和传统村落发展需求,积极对接行业内的优秀规划设计单位对房屋修缮、文化传承、产业发展等进行再研究、再审视,提高石棉县传统村落的保护开发利用水平。二是积极申报银锭虎堡子由省级传统村落升级为国家级传统村落,充分利用蟹螺乡传统村落集中优势,开展传统村落集中连片保护利用,争取中国传统村落集中连片保护补助资金,保护好历史文化遗产。三是加大资金筹措力度,做好传统村落的活化利用,通过“传统村落+”的模式,让传统村落走出一条农旅、文旅融合发展道路。

  (三)进一步增强历史文化遗产活化利用动力。一是夯实保护传承的基础保障,积极争取上级资金政策支持,加强文化保护、传统村落保护方面的人才队伍建设。二是全面普及传统村落保护知识,广泛发动群众,让村民充分了解所在传统村落的历史文化底蕴,进一步提高村民的文化自信,强化村民自主守望家园的自觉性和责任感,激活其内生发展动力,发展传承好传统村落的各项非物质文化遗产。三是充分利用好历史文化名镇(名村)、传统村落“摄影基地”“音乐绘画采风基地”等荣誉开展摄影、绘画等活动,向外宣传民族文化。成立专门的景区文化展演队伍,定期在景区开展文化展演活动。让游客能够参与进来的方式,使游客深刻体验尔苏木雅文化魅力、安顺场镇红军长征精神。

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